2012학2012

유니텔연수원    교육전문직 (1577-0152)               www.teacher.co.kr  이웅 교수

2012학년도 성취평가제 운영 매뉴얼--교육과학기술부

글로벌 지식기반 사회는 창의력과 인성을 갖춘 인재를 요구하고 있으며, 정부는 국가 경쟁력 제고를 위해 창의 ․ 인성 교육에 박차를 가하고 있습니다. 이러한 맥락에서 학교교육의 목표, 내용, 방법, 평가 등에 대한 관점이 일관성 있게 관통될 수 있도록 교육과정이 설계되고 추구되어야 합니다. 최근 정부는 학생의 적성과 소질 개발에 중점을 둔 교육과정의 취지와 부합되면서 동시에 학생들의 인성 교육에 도움을 줄 수 있는 방향으로 평가제도가 개선되어야 한다는 사회적 요구를 반영하여 성취평가제 도입을 골자로 한 중등학교 학사관리 선진화 방안을 발표하였습니다.

성취평가제는 ‘학생이 무엇을 어느 정도 성취하였는가’라는 평가의 본래적 의미를 강조하는 평가제도입니다. 이러한 평가를 실천하기 위해서는 준거를 강조하고, 실제 평가 장면에서의 준거는 교육과정에 근거하여 개발된 교과별 성취기준을 의미합니다. 또한 학생들이 성취기준을 바탕으로 학습하여 도달한 성취 정도를 성취수준이라고 표현합니다. 학교에서는 다양한 교수학습 활동을 통해 성취기준을 가르치고 배우고, 이에 부합하는 평가를 실시함으로써 학생의 목표 도달 정도를 확인하게 됩니다.

성취평가제에 대한 올바른 이해를 돕고, 단위학교에서 성취평가제를 실시하는 데 필요한 가장 기본적인 사항들을 안내하고자 매뉴얼을 개발하였습니다. 본 매뉴얼은 성취평가제 도입 목적, 추진 절차와 관련 법규, 성취기준과 성취수준, 성취평가제 운영 단계와 예시 등을 중심으로 구성하였습니다.

단위학교에서는 매뉴얼의 설명과 예시 등을 참조하여 학교별 여건과 특성에 맞게 교과별 성취기준 ․ 성취수준을 마련하여 성취평가제를 운영할 수 있을 것입니다. 성취평가제의 핵심 요소인 교과별 성취기준 ․ 성취수준은 학교 현장의 교수학습과 평가가 유기적으로 연계되도록 하는 역할을 할 것이며, 이를 통해 교육 경쟁력을 강화하고 학교교육의 내실화에 실질적으로 기여할 수 있기를 기대합니다.

2012년 3월

성취평가제의 이해

1

성취평가제 도입 배경

가.배경 및 필요성

	❖ 글로벌 지식기반사회에 요구되는 창의력과 인성을 겸비한 인재 육성을 위한교수 ․ 학습과 평가 제도의 확립이 긴요하다. ∙ 창의 ․ 인성교육 활성화를 위해 교육과정을 개편하였다. ∙ 수준별 ․ 맞춤형 교육 여건이 조성되고 있다. ∙ 중 ․ 고교 내신 성적 평가제도의 개선이 필요하다.

창의 ․ 인성교육 활성화를 위한 교육과정 개편

수준별 ․ 맞춤형 교육을 위한 여건 조성

창의 ․ 인성교육 활성화를 위한 평가제도의 개선 필요

나. 기본 방향

◦ 성취평가제는 학업성취에 대한 학교 책무성 강화, 창의적 교실수업 구현, 진학과 취업에서 학교교육 성과 중시 등을 통해 학교교육 경쟁력 강화를 도모하고자 한다.

학교교육 경쟁력 강화

학업성취에 대한

학교 책무성 강화

창의적 교실수업 구현

진학, 취업에서

학교교육 성과 중시

성취평가제 도입

평가방법의 질적 혁신

A-B-C-D-E 평가

학사관리 선진화 여건 조성

교과목별 성취기준 ․ 성취수준 개발

교원의 평가 책무성 및 전문성 제고

성적 부풀리기 방지를 위한 학업성적 관리체제 구축

학교교육 중심 대입전형 정착 지원

성취평가제 도입 추진체계 구축

중등학교 학사관리 선진화

서술형 평가 및 수행평가 내실화

2

성취평가제 개요

가. 성취평가제의 의미

	∙ 국가 수준의 교육과정에 근거하여 개발된 교과목별 성취기준에 대한 학생의 도달 정도에 비추어 학생의 성취수준을 평가한다. ∙ 교육과정, 교수 ․ 학습과의 긴밀한 연계 속에서 이루어지는 평가이다.

◦ 성취평가제 도입은 학생들 간 상대적 서열 중심의 규준참조평가에서, 학생들이 성취해야 할 목표 중심의 준거참조평가로의 전환을 의미한다.

◦ 국가 교육과정에 근거하여 개발된 교과목별 성취기준 ․ 성취수준에 따라 학생의 학업 성취수준을 평가한다.

성취기준(achievement standards)은 각 교과목에서 학생들이 학습을 통해 성취해야 할 지식, 기능, 태도의 능력과 특성을 진술한 것이고, 성취수준(achievement level)은 학생들이 교과별 성취기준에 도달한 정도를 나타내는 것으로 Ⅱ장에서 자세히 소개할 것이다.

◦ 학생의 학업 성취수준은 과목별로 성취해야 할 목표에 비추어 도달 정도에 따라 다음과 같이 기록한다.

- 성취수준을 나타내는 평어는 국제적 통용성, 학교급 간(대학 등) 연계 등을 고려하여 알파벳으로 표기한다.

- 교과와 과목의 특성에 따라 성취수준을 A-B-C-D-E, A-B-C, P 등으로 구분하여, 학교생활기록부의 ‘성취도’란에 입력한다.

- 석차 등급 또는 석차 등 서열 정보는 중 ․ 고등학교 모두 삭제되고, 원점수/과목평균(표준편차)을 성취도(수강자수)와 함께 입력한다.

			개념

성취평가(준거참조평가)

◦ 개념적 속성

1) 미리 선정된 수행 준거에 따라 평가하고 그 결과를 해석한다.

2) 수행 준거는 교육목표를 뜻하며, 성취목표가 평가의 근거가 된다.

3) 구체적인 교육목표(준거)에 근거하여 검사 문항을 제작 ․ 평가한다.

4) 준거는 어떤 일을 수행할 수 있다고 믿는 지식 혹은 기능 수준을 가리키며, 이에 대응하는 분할점수(cut score)를 기준으로 평가 결과를 판정한다.

◦ 특징

1) 교육은 본래 목표를 추구하는 인간 활동이라고 본다.

2) 학생이 무엇을 성취하였는지, 설정된 목표를 달성하였는지에 관심이 있다.

3) 대부분의 학생이 기대하는 성취수준에 도달할 수 있다는 신념을 갖고 있다.

4) 교육평가의 기능을 교수 ․ 학습의 과정과 밀접한 관련 속에서 이해한다.

			상대평가와 비교

	성취평가 (준거참조평가)	상대평가 (규준참조평가)
평가 방식	∙ 사전에 잘 정의된 준거에 비추어 특정 영역의 성취 여부나 정도에 따라 평가	∙ 개인이 얻은 점수를 비교집단의 규준에 맞추어 상대적인 서열에 의해 판단하는 평가
목적	∙ 학생이 무엇을 알고 무엇을 할 수 있는지에 대한 정보 제공	∙ 개인차 변별 및 상대적인 위치 파악
비교 대상	∙ 준거와 수행	∙ 개인과 개인
점수 기록	∙ A-B-C-D-E 등	∙ 석차 9등급, 과목별 석차
장점 및 단점	∙ 내용과 과정에 대한 심층적 분석으로 교수 ․ 학습 개선 용이 ∙ 협동학습 분위기 조성 ∙ 탐구정신의 발휘와 지적 성취 유발 통한 창의 ․ 인성 위한 수업 방식 활성화 ∙ 경쟁을 통한 외적 동기 유발 부족	∙ 상호경쟁으로 발전 유도 ∙ 학습 결과 중심으로 평가함에 따라 학습 촉진 곤란 및 교수 ․ 학습 이론 부적절 ∙ 집단 내 지나친 배타적 경쟁 유발하여 인성교육에 부적절 ∙ 학생들 간의 협동학습 통한 나눔과 배려 학습 경험 저해 ∙ 교육의 질적 수준 분석이 어려움

나. 단계적 추진

◦ 학교급별 ․ 교과별 특성을 고려하여 단계적으로 성취평가제를 도입함으로써 현장 안착을 지원하며 그 구체적 일정은 다음과 같다.

◦ 고등학교의 전문교과와 중학교의 전 교과는 2012학년도 1학년 입학생부터 성취평가제가 시행된다.

농생명 산업 계열, 공업 계열, 상업 정보 계열, 수산 ․ 해운 계열, 가사 ․ 실업 계열의 전문교과를 가리킨다.

- 고등학교의 전문교과는 직업교육 선진화를 위한 先취업 後진학 체제 구축의 정책 연계성을 높이기 위하여 2012학년도 1학년부터 성취평가제를 시행한다.

- 중학교의 경우에는 ‘수-우-미-양-가’를 ‘A-B-C-D-E’ 로 표기 방식을 변경하여 2012학년도 1학년부터 시행한다.

◦ 고등학교의 보통교과는 2년간 시범운영을 실시한 후에 2014학년도 1학년 학생들부터 성취평가제를 시행한다.

- 2012년과 2013년 2년간 고등학교 100개교에 대한 시범운영을 실시하여 제기될 수 있는 문제점을 점검하여, 가장 현장 적합성이 높은 방안을 구안 ․ 시행할 예정이다.

- 시 ․ 도별로 다양한 유형의 고등학교가 시범운영에 참여하여 향후 성취평가제 도입을 준비할 수 있도록 한다.

◦ 재이수제는 2013학년도에 고등학교 100개교, 중학교 40개교를 대상으로 재이수제 시범운영을 통해, 2014학년도에 도입 여부를 결정할 예정이다.

재이수제는 교과목별로 최소 학업성취기준(성취율 40%)에 도달하지 못할 경우 ‘F’로 평가하고 재이수를 의무화하여 학교교육의 책무성을 제고하기 위한 방안이다.

〈 학교급 및 교과별 성취평가제 단계적 추진 일정 >

구 분			’12학년도		’13학년도		’14학년도
고등학교	보통교과 (모든 고교)		시범운영	⇨	시범운영 (재이수제 포함)	⇨	보통교과 성취평가제 도입
	전문교과 (마이스터고 ․ 특성화고 등)		전문교과 성취평가제 도입
중학교			성취평가제 도입		시범운영 (재이수제)

3

학교생활기록부 기재 방식 변경 내용

가. 중학교

◦ 중학교의 경우  2012학년도 1학년부터 성취평가제를 적용하며, 다음과 같이 성적 기재 방식을 변경한다.

- 현재의 ‘수-우-미-양-가’의 성적표기 방식을 ‘A-B-C-D-E’로 변경, 석차를 삭제하고 원점수/과목평균(표준편차)을 병기한다.

<개정 전>				<개정 후>
과목	1학기			과목	1학기
	성취도	석차(동석차수)/ 수강자수			성취도 (수강자수)	원점수/과목평균 (표준편차)
국어	수	4(15)/406		국어	A(406)	97/75.2 (11.3)

- 체육 ․ 예술교과는 현행대로 성취도만 기재하되, ‘우수-보통-미흡’을 ‘A-B- C’로 변경한다.

<개정 전>			<개정 후>
과목	1학기		과목	1학기
	성취도			성취도
체육	우수		체육	A

- 선택과목 중 고등학교 보통교과의 교양교과 성격을 지닌 과목(환경, 보건, 진로와 직업 등)은 이수여부를 ‘P’로 입력한다.

<개정 전>				<개정 후>
과목	1학기			과목	1학기
	이수시간	이수여부			이수시간	이수여부
환경	34	이수		환경	34	P

나. 고등학교

◦ 2012학년도 1학년부터 고등학교의 전문교과의 성적 기재 방식은 다음과 같이 변경된다.

농생명 산업 계열, 공업 계열, 상업 정보 계열, 수산 ․ 해운 계열, 가사 ․ 실업 계열 등 5개 계열의 전문교과를 가리킨다.

- 상대평가에 기반한 9등급제인 ‘석차등급’ 표기를 삭제하고 성취도(A-B-C- D-E)를 기재하되, 현행대로 ‘원점수/과목평균(표준편차)’를 병기한다.

<개정 전>					<개정 후>
과목	1학기				과목	1학기
	단위수	원점수/과목평균 (표준편차)	석차등급 (수강자수)			단위수	원점수/과목평균 (표준편차)	석차등급* (수강자수)
상업 경제	3	92/86.3(12.7)	1(241)		상업 경제	3	92/86.3(12.7)	A(241)

* ‘석차등급’란의 ‘A, B, C, D, E’는 성취도를 나타냄.

◦ 모든 고등학교의 보통교과는 2014년 1학기부터 성취평가제를 도입하며, 교과목의 특성에 따라 평가 단계를 다양화한다. 석차등급 표기를 삭제하고, 원점수/과목평균(표준편차)을 병기한다.

현 행	변 경	적 용 대 상
		교과 영역	과 목
이수	P	∙ 교양교과 (논리학 등)	∙ 일반과목
		∙ 기초교과 (영 ․ 수)	∙ 기본과목
우수, 보통, 미흡	A, B, C	∙ 체육 ․ 예술교과	∙ 일반과목
-	A, B, C, D, E	∙ 기초교과 (국 ․ 영 ․ 수)	∙ 일반과목, 심화과목
		∙ 탐구교과 (사 ․ 과)	∙ 일반과목, 심화과목
		∙ 생활교과 (기술 ․ 가정/ 제2외국어/한문)	∙ 일반과목, 심화과목
		∙ 체육 ․ 예술교과	∙ 심화과목

◦ 보통교과 중 소인수(13명 이하) 과목에 대해서는 ‘석차등급’ 또는 ‘ ∙ ’ 표기 중 한 가지 방법으로 입력이 가능하다.(단, 동일 학교 내에서는 표기 방법을 한 가지로 통일하여 사용하여야 한다).

- 2012학년도부터 고교교육력 제고 시범학교(120개교)뿐 아니라 소인수 교과를 개설하는 일반학교에서도 성적표기를 학교의 자율로 ‘석차등급’ 또는 ‘ ∙ ’을 선택하여 표기할 수 있도록 개선하였다.

<개정 전>					<개정 후>
과목	1학기				과목	1학기
	단위수	원점수/과목평균 (표준편차)	석차등급 (수강자수)			단위수	원점수/과목평균 (표준편차)	석차등급 (수강자수)
아랍어	5	95/73.4(10.2)	3(10)		아랍어	5	95/73.4(10.2)	∙(10)

4

기대효과

성취 중심의 학사관리로 중 ․ 고교의 교육력 제고

◦ 학생들간 무한경쟁을 탈피하고, 성취수준에 적합한 다양한 학습이 가능하다.

현재		미래		기대효과
선택형 지필평가 중심		서술형 평가 및 수행평가 내실화		창의적 사고력 및 문제해결력 개발
상대평가		학업 성취수준 평가		내재적 학습동기 향상 학교교육 목표 달성에 중점
점수 비교		학업수준 개선		학교교육의 책무성 제고

학교교육 선진화를 위한 선순환 기반 구축

	∙ 획일적 공급자 중심 ∙ 국가수준의 경직성 ∙ 교과간 단점, 단순 지식 전달 위주		∙ 선택형 지필평가 중심 ∙ 학습결과 중심 ∙ 상대평가 강조
					∙ 시험점수 위주의 학생 선발 ∙ 교과 위주 점수 반영
	교육과정 선진화				학생선발 선진화
			학사관리 선진화
					다양한 전형자료를 활용하는 취업, 대입 전형 교과-창의적 체험활동 통합 반영 입학사정관제 도입 자기주도적 학습 전형 도입
	다양한 수요자 중심 단위학교 자율성 강화 핵심 역량 중심, 교과간 통합
			서술형 평가, 수행평가 중심 다양한 학습지원 중심 성취중심 평가 강화

◦ 창의 ․ 인성을 위한 교육과정, 성취중심의 공정한 학사관리, 공교육 중심 입시 정착을 통해 학교교육의 경쟁력 강화를 도모하고자 한다.

성취기준 ․ 성취수준의 이해

1

성취기준의 의미와 개발

가. 성취기준의 의미와 역할

◦ 성취기준은 각 교과목에서 학생들이 학습을 통해 성취해야 할 지식, 기능, 태도의 능력과 특성을 진술한 것으로 교수 ․ 학습 및 평가의 실질적인 근거가 된다.

◦ 성취기준은 교사가 무엇을 가르치고 평가해야 하는지, 학생이 무엇을 공부하고 성취해야 하는지에 관한 실질적인 지침이 된다.

	성취기준 개발 시 고려 사항
	교과 교육과정의 내용을 근간으로 하여 무엇을 성취할 것인가를 명시하기 위해 가급적 ‘~할 수 있다’의 형식으로 진술함으로써 ‘도달점 행동’이 드러나도록 한다. 교육과정의 내용이 교수 ․ 학습 및 평가의 단위로 적절한지 검토하여 지나치게 포괄적이거나 상세한 경우에는 분리하거나 통합하여 재구성한다. 내용 성취기준이 학년이 높아감에 따라 수준의 위계가 나타나도록 진술되었는지 검토하여 교과 내 성취기준 간의 위계가 드러나도록 진술한다. 교수 ․ 학습 활동의 현실적 실천가능성을 고려하여 모호하지 않고 구체적인 내용을 담고 있으면서도 어법에 맞고 명확하게 진술한다. 교육과정의 내용에 비하여 학습량이 많아지거나 내용 수준이 높아지지 않도록 수준과 양을 적정화하여야 한다.

2

성취수준의 의미와 개발

가. 성취수준의 의미와 역할

◦ 성취수준은 학생들이 교과목별 성취기준에 도달한 수준을 나타내는 것으로, 성취기준에의 도달 정도를 몇 개의 수준으로 구분하고 각 수준별 학생들의 지식, 기능, 태도의 특성을 설명한 것이다.

◦ 성취수준은 성취기준 단위의 성취수준(상, 중, 하)과 학기 단위의 성취수준(A-B-C-D-E 등)으로 구분된다.

◦ 성취수준은 교수 ․ 학습 및 평가의 참고자료로서 수준별 수업 운영이나 평가 문항 제작, 서술형 평가 문항 및 수행평가의 채점기준 개발 시 활용할 수 있다.

나. 성취수준의 개발

◦ 단위학교의 성취기준 단위 성취수준은 국가수준에서 제공하는 성취수준을 참고하여 마련한다. 단, 국가수준에서 제공하는 성취기준 단위의 성취수준을 활용할 수 없는 경우, 단위학교의 성취기준을 토대로 성취수준을 개발하여 사용한다.

◦ 2007 개정 교육과정에 근거하여 개발된 성취기준 각각에 대해 성취기준 단위의 성취수준도 함께 개발되어 보급되었다.

2007 개정 교육과정에 따른 교과별 성취수준 자료는 교육과학기술부의 교육과정 ․ 교과서 정보 서비스 홈페이지(http://cutis.mest.go.kr) ‘교육과정’의 ‘자료실’에 탑재되어 있다. 기존에는 교과별 성취기준 단위의 성취수준은 ‘평가기준’이라 칭해 왔으나, 이 용어가 가리키는 내용에 더 부합하는 학문적 용어인 성취수준으로 변경하였다.

◦ 단위학교는 한 학기의 교수 ․ 학습이 끝났을 때 성취해야 할 지식, 기능, 태도에 대한 도달 정도인 학기 단위의 성취수준을 종합적으로 기술하여 사용한다.

	성취기준 개발 시 고려 사항
	성취수준에 대한 일반적 정의를 바탕으로 교과별 특성을 반영하여 진술한다. 각 성취수준별 전형적인 특성을 제시하며, 지식과 기능, 태도의 깊이와 범위 등에 따라 각 수준간 위계가 드러나도록 진술한다. 교육과정에 제시된 내용에 비하여 수준이 높아지거나 학습량이 많아지지 않도록 성취수준에 대한 특성을 제시한다. 학기 단위의 성취수준은 한 학기 전체 성취기준을 포괄하는 수준에서 전반적인 이해와 수행 특성을 진술한다.

성취평가제의 실제

성취평가제 도입으로 인한 변화 사항

	성취평가제 도입으로 인한 변화 사항

항목		구체 활동
교수 ․ 학습		◦ 성취기준에 도달할 수 있도록 수업내용을 구성하여 교수 ․ 학습 진행 ◦ 교육과정, 교수 ․ 학습, 평가 간의 정합성 확보
준거참조평가의 성격을 반영하여 평가 준비 및 시행		◦ 평가를 계획하는 단계에서 국가 수준의 교육과정을 토대로 한 학기 동안 교수 ․ 학습 후에 학생들이 도달해야 하는 성취기준 도출 ◦ 단위 학교의 학생 수준을 고려하여 성취수준의 특성 기술 ◦ 성취기준을 토대로 학생들의 성취도를 측정할 수 있는 평가도구 제작 ◦ 평가를 시행하고 결과를 종합하여 교과목별 기준 성취율에 따라 학생의 성취도 평정
학생부 성적 기재 방식		◦교과목별 기준 성취율에 따라 성취도를 5개 수준(A-B-C-D-E) 또는 3개 수준(A-B-C)으로 평정 ◦석차 등급 표기 삭제하고, 원점수/과목평균(표준편차)을 병기
교사협의회 활성화		◦학기별 평가계획 수립 ◦성취기준 ․ 성취수준 마련 ◦이원목적분류표 작성, 평가도구 공동 개발(출제, 검토) ◦과목별 기준 성취율 설정 또는 확인
학업성적관리 규정 개정		◦성취도 표기 방법 개정 ◦과목별 기준 성취율 반영 ◦기타 개정 사항 반영
정보 공시		◦평균, 표준편차, 성취도별 분포 비율 공시

◦ 단위학교에서 성취평가제를 적용하여 학생들의 학업 성취도를 평정하기 위한 단계는 [그림 ]과 같다.

	1. 평가 계획 단계

	학교 학업성적 관리규정 개정		○ ‘학교생활기록 작성 및 관리지침’과 시 ․ 도교육청의 ‘학업성적관리 시행지침’ 반영 - 학업성적 표기방식 변경 - 교과별 학기 단위의 성취수준 구분을 위한 기준 성취율 반영 학생들의 성취 정도를 백분율(%)로 나타낸 것을 성취율이라 하고, 기준 성취율은 학생들의 학기말 성취도 평정을 위해 성취율을 몇 단계로 구분한 것이다. - 기타 개정 사항 반영

	교과별(학년별) 평가계획 수립		○ 지필평가 및 수행평가의 영역 , 방법, 횟수, 기준, 반영비율 등

	성취기준 ․ 성취수준 작성		○ 교과별 성취기준, 성취기준 단위의 성취수준(상, 중, 하) 작성 ○ 교과별 학기 단위의 성취수준(A-B-C-D-E) 등 기술

	2. 평가도구 제작 단계

	이원목적분류표 작성		○ 이원목적분류표에 평가할 성취기준 등을 제시 ○ 성취기준의 특성을 고려하여 문항의 유형 선택 ○ 성취기준의 중요도 및 문항 난이도를 고려하여 배점

	평가도구 제작		○ 이원목적분류표의 출제 계획의 성취기준에 부합하는 문항 출제 ○ 학기 단위의 성취수준기술 내용을 토대로 성취도를 변별할 수 있는 문항 구성 ○ 교과협의회(학년협의회) 공동 검토를 통한 평가도구의 타당도 제고

	3. 평가 실시 및 결과 처리 단계

	평가 실시 및 채점		○ 교과별 평가계획에 부합하는 지필평가 및 수행평가 실시 ○ 서술형 평가와 수행평가의 채점기준을 보다 명료화하여 객관성 확보 ○ 서술형 평가와 수행평가의 채점기준 공개

	평가 결과 처리		○ 지필평가와 수행평가의 반영비율에 따라 학기말 성적 산출 ○ 교과목별 기준 성취율에 따라 학생의 성취도 평정 ○ 학교생활기록부 ‘교과학습발달상황’란에 원점수, 과목평균, 표준편차, 성취도, 수강자수 기재

성취평가제에 의한 학생평가 절차

1

평가 계획 단계

가. 학교 학업성적관리규정 개정

중학교 교과목별 기준 성취율

일반교과			체육, 예술 교과
성취율(원점수) 원점수는 지필평가, 수행평가의 반영비율 환산점수의 합계를 소수 첫째 자리에서 반올림하여 나타낸 점수이다.	성취도		성취율(원점수)	성취도
90% 이상	A		80% 이상 ~ 100%	A
80% 이상 ~ 90% 미만	B		60% 이상 ~ 80% 미만	B
70% 이상 ~ 80% 미만	C		60% 미만	C
60% 이상 ~ 70% 미만	D
60% 미만	E

◦ 학업성적관리위원회를 통해 성적표기법, 교과목별 기준 성취율, 기타 개정 사항을 심의하여 확정한다.

요약

	• 2012년에 개정된 ‘학교생활기록 작성 및 관리지침’과 시 ․ 도교육청의 ‘학업성적관리 시행지침’을 반영하여 학교 학업성적관리규정을 정비한다. • 학교 학업성적관리규정에 교과목별 기준 성취율을 구체적으로 명시한다.
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참고

학교 학업성적관리의 법률적 체계

	초ㆍ중등교육법 제25조

	교육정보 시스템 (NEIS)

	학교생활기록의 작성 및 관리에 관한 규칙 (교육과학기술부령 제82호)

	학교생활기록 작성 및 관리지침 (교육과학기술부 훈령 제239호)

	학업성적 관리위원회 교과협의회 (학년협의회)

	시 ․ 도 교육청 학업성적관리 시행지침

	학교 학업성적관리규정

나. 평가계획 수립

요약

	• 성취평가제에서는 학생들의 학업 성취도를 교육과정을 토대로 도출된 성취기준에의 도달 정도로 정의한다. • 성취기준에 제시되어 있는 학생의 특성을 가장 잘 측정할 수 있는 평가방법을 선택한다.
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2

평가도구 제작 단계

◦ 학생들의 학업 성취도를 평가하기 위하여 다음과 같은 절차에 의해 평가도구를 제작한다.

	교과협의회를 통해 출제 계획을 수립하고 이원목적분류표 작성

	문제 상황을 결정하고, 문항의 체제 및 발문을 구상한 후 문항 초안 작성

	서술형 문항, 수행평가 문항의 예시답안 및 채점기준표 작성

	교과협의회를 통해 문항을 검토하고 수정

	최종 문항 및 평가도구 확정, 편집 ․ 인쇄

[그림] 평가도구 제작 절차

가. 이원목적분류표 작성

요약

	• 성취평가제에서는 성취기준을 근거로 출제계획을 수립한다. • 이원목적분류표는 평가내용(내용영역), 성취기준 및 평가영역(행동영역)으로 나누어지는데, 내용영역에 중소단원명을 나타내고, 성취기준을 함께 제시한다. • 각 문항으로 측정하고자 하는 성취기준의 중요도, 문항 유형 및 난이도 등을 고려하여 배점한다.
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<표> 과학과 지필평가의 이원목적분류표 예시

					계		부장			교감		교장
2012년도 1학기 ( 1회 )고사 ( 1 )학년 총 문항수 ( )문항
고사일시 2012년 __월 __일 __교시			공동출제자 : (인)
총점 ( ) 점			선택형 ( 72 ) 점 서술형 ( 28 ) 점
선택형 문항
문항번호	내용영역	성취기준	행동영역					난이도				배점	정답
			지식	이해		적용		어려움	보통		쉬움
1	물질의 세 가지 상태	물질의 상태에 따른 분자 배열의 차이를 비교할 수 있다.		○							○	3	4
2	기체의 온도와 부피	기체의 온도에 따른 부피 변화를 모형을 사용하여 설명할 수 있다.				○			○			4	5
3	상태변화와 열에너지	상태 변화에서의 에너지의 출입을 분자의 운동과 관련지어 설명할 수 있다.		○				○				5	3
4	생물의 분류	동물을 척추의 유무에 따라 분류할 수 있다.		○					○			4	1
5	줄기의 역할	줄기의 물관과 체관을 구분하고, 물과 양분이 이동하는 통로임을 설명할 수 있다.	○					○				5	2
6	잎의 역할	증산 작용에 영향을 주는 요인을 말할 수 있다.		○							○	3	5
7	힘의 합성	한 물체에 작용하는 두 힘의 합력을 구할 수 있다.				○			○			4	5
…	…	…	…	…		…		…	…		…	…	…
19	지표의 변화	암석의 풍화 작용과 토양의 생성 과정을 이해하며 토양의 중요성을 설명할 수 있다.				○		○				5	4
20	정전기	정전기 유도 현상이 일어나는 과정을 설명할 수 있다.		○					○			4	3
서술형 문항
문항번호	내용영역	성취기준	행동영역					난이도				배점	정답
			지식	이해		적용		어려움	보통		쉬움
1	온도에 따른 기체의 부피	기체의 온도에 따른 부피 변화를 모형을 사용하여 설명할 수 있다.				○		○				8	별도 관리
2	상태변화와 열에너지	상태변화에서의 에너지의 출입을 분자의 운동과 관련지어 설명할 수 있다.				○			○			6
3	암석의 순환	암석은 그 생성 과정에 따라 화성함, 퇴적암, 변성암으로 구분되며, 서로 순환할 수 있다는 것을 이해한다.		○				○				8
4	잎의 역할	광합성 결과 생긴 양분의 전환 및 이동을 설명할 수 있다.		○					○			6
총합계			7	9		8		7	10		7	100	-
비율(%)			29	38		33		29	42		29	100	-

※ 행동영역란에는 지식, 이해, 적용 등 교과의 특성에 맞게 항목을 설정할 수 있다.

나. 평가문항의 제작

(1) 문항 제작의 기본 방향

1	성취기준에 근거하여 학생 능력을 타당하게 측정할 수 있는 문항을 개발한다.

세부사항
출제자의 의도가 잘 전달되도록 문항의 발문 또는 지시문은 간결하고 분명하게 하고 서술형의 경우는 답안 작성의 방향을 분명하게 제시한다. 평가하고자 하는 내용을 구체화하여 문항에 꼭 필요한 요소만 제시한다. 교과협의회(학년협의회)를 통한 문항 검토 및 수정 과정을 거친다. 교사가 기대했던 반응 외에 다른 반응이 나타날 가능성은 없는지 사전에 검토한다. 서술형 또는 수행평가의 경우, 채점기준을 명확하게 제시한다.

문항 및 채점기준의 타당도 체크리스트
성취기준이 문항 내용이나 수행과제와의 부합성 여부를 확인한다. 문항 내용의 명료성 여부 및 학습자 수준을 고려한 용어 사용의 적절성을 확인한다. 검사 문항이 무엇을 묻고 있는지 어떤 근거에서 답을 해야 하는지를 명료하게 제시했는지에 대한 여부를 확인한다. 오답, 복수 정답, 정답 시비 여부 등을 확인한다.

2	교육과정, 교수 ․ 학습 상황과 연계된 평가 문항을 개발한다.

세부사항
수업 내용이 평가 문항에 포함되도록 한다. 교육과정에 제시된 교수 ․ 학습 방향과 평가 방법 등을 고려하여 수업과 연계하여 평가가 이루어질 수 있도록 한다. 학생의 성취정도를 누적적으로 파악할 수 있도록 형성 ․ 진단 ․ 총괄평가를 활용한다.

문항 및 채점기준의 타당도 체크리스트
수업 내용과 평가 유형의 부합성 여부를 확인한다. 수업 목표, 성취기준의 내용, 평가 내용 및 채점기준과의 부합성 여부를 확인한다. 교육과정의 내용을 벗어나는 문항 출제 및 수행과제 제시 여부를 확인한다.

(2) 문항 제작시 유의사항

1	평가 대상 학생들의 인지 및 학습 발달 수준을 고려한다.

2	단순 암기 위주의 지식보다는 창의력, 문제해결 능력 등 고등 정신 능력을 측정하고, 학생들의 흥미와 동기를 유발한다.

3	문항을 제작할 때 예시답안과 채점기준을 작성한다.

(3) 평가 문항의 검토

요약

	• 이원목적분류표의 평가 내용 및 성취기준을 측정하기에 적합한 문항을 개발한다. • 학기 단위의 성취수준기술을 고려하여 학생들의 전반적인 성취도를 적절하게 구분할 수 있도록 문항들을 구성한다. • 교과협의회를 통해 교사들이 공동으로 개별 문항뿐만 아니라 평가도구 전반에 대해 검토한다.
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Q1. 현행 성취평가제와 이전 절대평가제의 공통점과 차이점은?

◦ 현행 성취평가제와 과거의 절대평가제는 학생들의 상대적 서열을 매기는 것이 아니라, 절대적인 준거(국가수준 교육과정의 목표)의 달성 정도를 평가하는 점에서 공통점이 있다.

◦ 현행 성취평가제는 평가의 준거로서 단위학교에서는 성취기준과 성취수준을 마련하고, 이 준거의 달성여부를 평가할 수 있는 지필평가와 수행평가의 결과를 종합하여 성취도를 평정한다. 한편, 과거의 절대평가제에서는 평가의 준거를 명시하지 않은 채 성취도를 평정하였다.

◦ 또한, 학교생활기록부의 성적표기 방법에도 다음과 같은 차이가 있다.

▸ ‘수-우-미-양-가’ → ‘A-B-C-D-E’

▸ 석차(동석차) → 원점수, 과목평균, 표준편차

Q2. 교과목별 성취기준과 성취수준이란?

◦ 성취기준이란 국가수준의 교육과정에 제시된 목표와 내용을 분석하여 학생들이 성취해야 할 능력 또는 특성의 형태로 진술해 놓은 것을 말한다.

◦ 성취수준이란 학생들이 교과별 성취기준의 도달 정도를 몇 개의 수준(예, 상 ․ 중 ․ 하 또는 A-B-C-D-E 등)으로 나누어, 각 수준에 해당하는 학생의 능력 또는 특성을 설명한 것이다.

◦ 성취수준은 성취기준 단위의 성취수준, 학기 단위의 성취수준 등이 있으며, 기존에는 성취기준 단위의 성취수준을 ‘평가기준’이라 칭해 왔으나, 그 정의에 더 부합하는 학문적 용어는 성취수준이므로 명칭을 변경하였다.

Q3. 성취기준, 성취기준 단위 성취수준, 학기 단위 성취수준을 단위학교에서 개발해야 하는가?

◦ 단위학교의 성취기준과 성취수준은 국가수준에서 제공하는 성취기준, 성취기준 단위 성취수준, 학기 단위 성취수준을 참고하여 마련하도록 한다. 단, 국가수준에서 제공하는 자료를 활용할 수 없는 경우, 단위학교가 교과목별 교육과정의 목표 및 내용을 토대로 개발하여 사용한다.

Q4. 학교단위에서 성취기준, 성취기준 단위 성취수준, 학기 단위 성취수준을 언제 준비해야 하는가?

◦ 학년 초 또는 학기 초 교과별(학년별) 교과 교육과정 계획 수립 시 준비되어야 하며, 단위학교의 교과별 교육과정 또는 평가계획에 포함시키거나 별도로 관리한다.

Q5. 성취기준이 수업 시수만큼 필요한가?

◦ 성취평가제에서 성취기준은 평가뿐만 아니라 교수 ․ 학습의 준거가 되는 것으로 성취기준 하나에 대한 교수 ․ 학습 시간에 대한 제약은 없다. 따라서 교과별 성취기준의 수는 교과의 수업 시수보다 적을 수도 있고 많을 수도 있다.

Q6. 성취기준마다 5가지 성취수준의 특성을 모두 기술해야 하는가?

◦ 성취기준 단위 성취수준은 상, 중, 하 3개 수준으로 구분하여 그 특성을 진술한다. 그러나 학기단위 성취수준은 과목에 따라 A-B-C-D-E 또는 A-B-C 등으로 구분하여 각 수준에 해당하는 특성을 진술한다.

Q7. A-B-C-D-E-(F)에서 (F) 수준이 있는가?

◦ 재이수제(성취수준 F) 도입 여부는 2013학년도 시범운영 결과를 토대로 결정할 예정이다. 현행 성취평가제에는 F 수준이 없다.

Q8. 학기 단위의 성취수준은 어디에 사용하는가?

◦ 학기 단위의 성취수준은 학기말 성취도(A-B-C-D-E) 수준에 있는 학생들의 일반적인 특성(성취기준에의 도달 정도)을 기술한 것으로서, 단위학교에서 평정하는 학기단위 성취도의 의미에 해당된다.

◦ 학기 단위 성취수준에 진술된 각 수준별 학생의 특성은 성취기준과 함께 지필평가와 수행평가의 평가계획 수립, 평가도구 및 채점기준 개발의 참고자료로 활용된다.

Q9. 국가 수준에서 개발된 성취기준과 성취수준은 어디에 탑재되어 있는가?

◦ 2007 개정 교육과정에 따른 교과별 성취기준 ․ 평가기준은 교육과학기술부 - 교육과정 ․ 교과서 정보 서비스 홈페이지(http://cutis.mest.go.kr)의 ‘교육과정-자료실’에 탑재되어 있다. 기존의 ‘평가기준’을 ‘성취수준’으로 명칭을 변경하였다.

◦ 2009 개정 교육과정에 따른 교과별 성취기준 ․ 성취수준은 2012년 8월 개발 완료 예정이다.

◦ 이들 자료는 한국교육과정평가원에서 현재 구축 중인 성취평가제 전문 포털에 탑재될 예정이다.

Q10. 이원목적분류표에 성취기준을 포함하여야 하는가?

◦ 평가도구 개발을 위한 출제계획서인 이원목적분류표에 성취기준 항목을 포함시키는 것이 바람직하다. 기존의 이원목적분류표는 내용영역과 행동영역 등으로 구성되어 있다. 여기에 교과학습 평가의 근거가 되는 성취기준을 포함시킴으로써 전반적인 출제계획 또는 개별 문항 제작을 위한 정보를 보다 명확히 제시한다.

Q11. 성취수준 상 ․ 중 ․ 하와 문항난이도와의 관계는?

◦ 문항의 난이도는 문항 풀이에 요구되는 능력 및 특성뿐 아니라 문항유형, 문두 진술, 답지 구성 등 다양한 요소의 영향을 받는다. 따라서 성취기준 단위 성취수준의 ‘상’에 해당하는 문항이 ‘중’에 해당하는 문항보다 반드시 더 어려운 것은 아니다.

Q12. 학교마다 시험의 난이도가 달라지는 것은 어떻게 해야 하는가?

◦ 현행 성취평가제는 단위학교의 특성을 반영하여 마련된 성취기준과 성취수준(성취기준 단위 및 학기 단위의 성취수준)을 토대로 단위학교별로 이루어지는 평가이므로, 단위학교들 간 시험에 반영되는 성취기준뿐만 아니라 시험의 난이도에도 차이가 있을 수 있다.

Q13. 학생들의 성취율(원점수) 분포가 정규분포이어야 하는가?

◦ 현행 성취평가제는 성취기준에의 도달 정도를 평가하는 준거참조평가를 지향하고 있으므로, 학생들의 성취율(원점수) 분포 형태보다 타당한 평가도구의 제작이 더 중요한 요소이다.

Q14. 1학년 NEIS 기록 양식이 성취평가제에 맞게 구성되어 있는가?

◦ 현재 성취평가제 시행에 따라 한국학술정보원에서 교육정보시스템(NEIS)의 성적 입력 방식을 개선중이다. 개선 작업 완료 후 구체적인 입력 방식은 추후 공지할 예정이다.

Q15. 소규모 학교의 경우 담당교사가 1명만 있으면 교과협의회는 어떻게 운영하는가?

◦ 인근 학교 또는 교육지원청 단위의 교과연구회의 도움을 받을 수 있으며, 교과협의회 운영이 어려울 경우 학년협의회를 운영하는 등 다양한 방식으로 운영할 수 있다.

Q16. 교과협의회에서 평가 문항에 관한 검토표 양식을 새롭게 개발해야 하는가?

◦ 교과별 또는 학교별로 새로운 문항 검토 양식을 개발할 필요는 없으나, 출제자의 개별 검토 또는 교과협의회 등의 공동 검토를 효과적으로 하기 위해 검토 항목을 구체화하는 것은 필요하다.

성취평가제 관련 용어 해설

◦ 성취평가 : 성취평가제는 교과 교육과정에 근거한 교과별 성취기준에 도달 정도를 평가하는 준거참조평가이다.

◦ 준거참조평가(criterion-reference evaluation): 학생들이 무엇을 얼마만큼 알고 있으며 할 수 있는지에 관심을 두고 준거에 비추어 평가한다.

◦ 규준참조평가(norm-reference evaluation): 집단에서 개별 학생들의 상대적인 위치를 파악하는 데 목적이 있다.

◦ 성취기준(achievement standards) : 교수 ․ 학습 및 평가에서의 실질적인 근거로서, 각 교과목에서 학생들이 학습을 통해 성취해야 할 지식, 기능, 태도의 능력과 특성을 진술한 것이다.

◦ 성취수준(achievement level) : 학생들이 교과별 성취기준에 도달한 수준을 나타내는 것으로서, 학생들의 성취 정도를 파악하는 평가의 근거 자료로 활용할 수 있다. 예를 들어, ‘성취평가제’에 의한  A, B, C, D, E 또는 ‘국가수준 학업성취도 평가’의 우수학력, 보통학력, 기초학력, 기초학력 미달이 이에 해당된다.

◦ 성취수준기술(achievement level description) : 성취기준에의 도달 정도를 구분한 각 수준별 학생들의 지식, 기능, 태도의 능력과 특성, 즉 A-B-C-D-E  등의 수준별 학생들이 무엇을 알고, 무엇을 할 수 있는지에 대한 설명하는 진술문을 말한다.

◦ 수준설정 : 성취기준에 도달한 수준을 파악하기 위하여 분할점수를 설정하는 작업을 의미하며, 준거설정이라고도 한다.

◦ 분할점수(cut score) : 성취수준을 구분하는 기준점으로 각 수준에 대한 분할점수는 각 수준에 도달하기 위해 필요한 최소한의 기준선 역할을 한다. 예를 들어, ‘A, B, C’ 등으로 성취수준을 분류할 때, A 수준 분할점수 이상을 받은 학생들은 A 수준에 속하며, B 수준 분할점수 이상을 얻은 학생들은 B 수준에 도달하였다고 할 수 있고, 그 이외 학생들은 C 수준으로 판정된다. 성취평가제에서는 ‘학교생활기록 작성 및 관리지침’에 제시된 기준 성취율이 분할점수로 기능한다.

A 수준 분할점수

B 수준 분할점수

◦ 기준 성취율 : 학생들이 도달해야 하는 성취목표(성취기준)에의 달성율에 따라 성취도를 구분하기 위한 기준이다. 예를 들어, A: 90% 이상, B: 80% 이상 ~ 90% 미만, C: 70% 이상 ~ 80% 미만, D: 60% 이상 ~ 70% 미만, E: 60% 미만이 이에 해당된다.

◦ 성취도 : 성취율에 따라 학업성적을 A, B, C, D, E 등의 성취수준으로 판정하여 나타낸 것을 말한다.

◦ 이원목적분류표 : 평가도구 제작을 위한 계획서로서, 평가하는 내용요소와 행동요소를 명확히 하기 위하여 작성한다. 성취평가제에서는 성취기준에의 도달도를 평가하므로, 이원목적분류표에 성취기준을 제시한다.

• 내용영역: 평가 계획 시 학습한 내용 중 무엇을 평가할지에 대한 중심 내용, 성취기준을 작성한다.

• 행동영역: 평가 내용의 이해 정도에 따라 행동영역을 분류하는데, 보통 블룸(Bloom)의 ‘지식, 이해, 분석, 적용, 종합, 평가’영역으로 나눌 수 있다.

◦ 원점수 : 학교생활기록 작성 및 관리지침(교육과학기술부 훈령 제239호)에 따르면, 원점수는 지필평가 및 수행평가의 반영비율 환산 점수 합계를 소수 첫째 자리에서 반올림한 정수를 의미한다.

◦ 표준편차 : 평균을 중심으로 얼마나 퍼져있는지, 모여 있는지를 보여주는 지표이다. 표준편차가 클수록 평균을 중심으로 멀리 퍼져 있는 것이며, 작을수록 평균에 모여 있는 특징을 가진다.