< 참고자료1 > 현상학과 해석학

이 웅 교 육 학	교육 행정 법규 참고자료	유니텔교원연수원 이웅 교수직강
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1) 현상학

(1) 인간의 마음속에 나타난 현상 즉, 의식탐구를 의미한다.

(2) 그러므로 의식탐구를 통한 주체적 학습을 의미한다.

(3) 인간주의, 잠재적 학습에 영향을 주었다.

(4) 훗설(Edmund Hussel)의 현상학이란 현상 그대로 연구하는 것으로써 주관적 의도에 따라 의식 상황은 변화될 수 있다.

(5) 의식은 본질을 객관적인 잣대로 파악하지 않고 의식본질의 구조를 분석하는 것.

2) 해석학

(1) 인간행위를 위함에 있어서 사회 문화 역사적 위치와 입장을 가정하고 봐야함(Merleau-Ponty)

(2) 그리스 신화 헤르메스(신과 인간을 잇는 전령사)에서 유래

(3) 교육적인 측면 : ㆍ학교에서 교사 학생은 대화를 통해 새로운 이해(토론)

ㆍ학교의 교과내용, 학습내용을 절대적인 것으로 보지 말고 관찰자                       와 외부인이 갖는 의미도 이해해야 함

ㆍ학생의 눈으로 돌아가자는 것을 의미함

(4) 텍스트(Text 문장의 한 덩이리글)를 이해하기 위해서는 선 이해 기반

< 참고자료2 > 개방체제의 특성

1) 투입,전환,산출

2) 소멸저항장치 → 엔트로피 효력상실

3) 안정상태 ․ 역동적 항상성 → 스스로 조절장치인 자동규제가 있어 항상 평형이룸

4) 환류

5) 이인동과성 → 다른상태에서 출발하더라도 동일한 결과

6) 점진적 분리

< 참고자료3 > 관료제

1) 관료제의 특성 : ․ 전문화                   ․ 분업화

․ 전문적기술과 지식        ․ 과업 효율적 수행

2) 관료제의 단점

(1) 번문욕례와 형식주의(서면위주)

(2) 목표전환 = 수단, 실적쌓기

(3) 할거주의(다른부처 배려 없음)

(4) 무사안일주의

(5) 상관권위의존

(6) 전문화로 인한 무능

(7) 변화에 대한 저항(외부변동에 대처 못함)

(8) 귀속주의에 의한 자생집단(출신지, 출신학교)

3) 학교 관료제

(1) 분업화와 전문화         (2) 물인정성

(3) 귄위의 계층             (4) 규칙과 제정

(5) 직업 지향성

4) 탈 관료제의 모형

(1) project(프로젝트)조직 → 고도의 전문성. 수단적 전문화보다 목적적 전문화

․ 특정 목적을 위해 인적, 물적자원을 집중적으로 동원할 필요가 있을때 채택

․ 특정한 과업 시행시, 일시적조직

(2) matrix조직(매트릭스 조직)

․ 수직적구조(유,초,중,고,대)와 수평적 구조 결합(기획,인사,교육과정,재정,시설)

(3) Free(자유형) 조직 → 융통성 있는 조직

․ 조직의 환경이 극심하게 변할 때

(4) Task Force(테스크포스 조직)

․ 조직의 특수한 목적 수행

․ 기술 조직에서 선발된 인원으로 구성된 특수한 조직

․ 기술조직에서 할 수 없거나 비밀 유지해야하는 특수한 업무

<참고자료4> 민츠버그(Mintzberg) 관료제 특성

1) 단순구조 :   ․ 직접감독

․ 중간층없음

․ 분업 세분화 없음

ex) 작은초등학교

2) 기계관료제 : ․ 직업표준화

․ 명확성, 계속성, 통일성, 예속성

ex) 대도시 교육청, 시도교육청

3) 전문관료제 : ․ 기능의 표준화

․ 분권화 전문화 동시 허용

ex) 교사가 학교 행정의 핵심

4) 단순관료제 : ․ 단순구조 + 기계적 관료의 특성

․ 고도의 관료화, 집권화

․ 제한된 통제, 책무성

․ 표준화된 교육의 결과

ex) 일반학교

5) 단순전문관료제 :  ․ 단순구조와 전문직

․ 중학교. 강력하고 권위있는 교장과 표준화된 교육과정을 가르치는 숙련된 과정

6) 준전문관료제 : ․ 전문관료제 + 기계 관료 혼합

․ 교사는 자율적인 모습 교육과정 수업일부는 표준화

․ 교장은 교사에게 권한 일부분담 하면서 실질적 권한 갖음

7) 정치기구 : ․ 비합리적 영향력

․ 조직의 구조와 무한한 형태

< 참고자료5 > charisma(카리스마)적 리더쉽

: 귀인 이론과 맥을 같이 하는 이론

․ 리더의 뛰어난 능력으로 부하에게 심대하고 막중한 영향을 미처 부하가 탁월한 업적을 성취할 수 있게 함

․ 대인적 매력

< 참고자료6 > 역할 갈등

1) 역할내 갈등

특정 역할 수임자의 역할이 역할 전달자의 역할 기대와 양립할 수 없는 경우에 일어난다.

□ 어떤 상담 교사가 교장으로부터 학칙 위반 학생을 엄하게 다루어 줄 것을 기대 받았을 때, 그런 학칙 강화는 생활 지도의 기본 원리에 어긋난다고 생각하는 경우

2) 역할간 갈등

특정 역할 수임자가 맡은 여러 역할간의 기대들이 상충하는 경우에 일어난다.

□ 직장인으로서 초과 근무까지 해야 한다는 역할 기대와, 가장으로서 가족들에게 더 많은 관심을 가져야 한다는 역할 기대가 상충하는 경우

3) 역할․인성간 갈등

역할 요건이 역할 수임자의 윤리관이나 가치관에 맞지 않을 때 생긴다.

□ 어떤 회사의 중역이 회사에 유리한 계약을 체결해야 할 임무를 맡고 있는데, 그 계약 내용이 중역이 지닌 가치관과 배치될 경우

< 참고자료7> 의사소통기법(Johari window)

대인관계의 유형을 설명하는 이론으로, 자신과 관련된 정보를 네 가지 부분으로 구분한다.

① 개방적 자아 : 대인관계에 갈등이 없음

② 맹목적 자아 : 무심코 타인을 괴롭히며, 개인간 갈등 가능성이 있음

③ 미지적 자아 : 타인의 반응이 두려워서 자기의 감정과 태도를 숨김, 개인간 갈등의 가능성이 있음

④ 잠재적 자아 : 오해의 소지가 많으며, 개인간 갈등이 분명히 발생함

① 개방적 자아	② 맹목적 자아	정보가 타인에게 알려진 경우
④ 잠재적 자아	③ 미지적 자아	정보가 타인에게 알려지지 않은 경우
정보가 자신에게 알려진 경우	정보가 자신에게 알려지지 않은 경우

< 참고자료 8 >  현직 교육의 접근법

1) 결핍모델

① 교사들을 무용한 존재 그리고 비효율적인 존재로 보는 모델이다.

② 이러한 무용성은 대학에서의 전통적인 강의를 통해 개선되고, 비효율성은 장학 지도, 능력 중심 교사 교육, 학생들의 성취도 검사의 실시를 통해 개선될 수 있다고 생각한다.

③ 현직교육에서 행동주의적 관점을 가지며,교사들에게 구체적인 기술을 습득시키는것을 강조한다.

2) 성장 모델

① 가르치면 가르칠수록 더 많이 알아야 한다고 보는 입장이다.

② 완전무결한 교사란 있을 수 없다고 본다.

③ 교사들에게 부족한 점이 있다는 것을 부정하지 않는다.

3) 변화 모델

교육 체제는 산회의 문화적․경제적․기술적 변화에 적응해야 하고, 학교는 지역 d사회의 변화에 적절하게 대처해야 하며, 교사들도 이러한 변화에 대응하도록 연수를 받아야 한다는 입장이다.

4) 문제 해결 모델

① 교육은 본질적으로 어렵고 복잡한 과정이며, 환경이 끊임없이 변하기 때문에 학교와 교실에서 문제가 생긴다는 것을 가정한다.

② 교사가 문제의 진단과 해결 과정에 참여해야 한다고 본다.

< 참고자료 9> 교육 예산의 과정

- 예산 편성 : 다음 연도에 정부가 수행할 정책이나 사업을 예산액으로 표시한 계획서를 작성하는 일련의 과정이다.

- 예산 심의 : 정부의 세입․세출 예산안을 국회가 심의한다.

- 예산 집행 : 성립된 예산안을 행정부가 집행한다.

- 회계 검사(감사)

- 결산

< 참고자료 10 > 예산의 절차

* 편성 : 학교의 장은 회계 연도마다 학교 회계 세입․세출 예산안을 편성하여 회계 연도 개시 30일 전까지 학교 운영 위원회에 제출하여야 한다.

* 심의 : 학교운영위원회는 학교 회계 세입․세출예산안을 회계연도 개시 5일 전까지 심의하여야 한다.

* 집행 : 예산의 집행에는 수입 원인 행위, 수입, 지출 원인 행위, 지출 등이 포함된다. 즉, 예산 집행은 재화와 서비스의 구매 결정, 납품, 검수, 지급을 포괄하는 개념이다.

* 결산 : 학교의 장은 회계 연도마다 결산서를 작성하여 회계 연도 종료 후 2월 이내에 학교 운영 위원회에 제출하여야 한다.

<참고자료 11> TQM(Total Quality Management)

1) 학교의 TQM 이 추구하는 질

(1) 질 보증 : 전문가 집단이 기준, 적절한 방법 및 질 요건을 결정하고 실제 이들 기준을 어느 정도 충족 시켰는지를 조사하는 감독도는 평가 과정이 수반되는 것을 말한다.

(2) 계약 적합 : 계약에 대한 적합성은 작업 진행 과정에 기초를 두어 평가되고 질은 계약 요건을 충족했는냐 또는 초과했느냐로 규정된다.

(3) 수요자 주도의 질 : ㉠ 제품이나 서비스를 받는 사람들이 그것들에 대한 그들의 기대를 표명하는 질의 개념이다. 이 질은 수요자의 기대를 충족했는냐 또는 초과했는냐로 규정된다.

㉡ 수요자 주도의 질을 보장하기 위해서 학교는 학부모나 학생의 요구에 관하여 부단히 탐구하고 그들의 아이디어, 관심 문제 및 제안이 정상적으로 실시되고 있음을 그들이 볼 수 있도록 해야 한다.

2)  TQM의 5가지 특성

(1) 조직 구성원간의 제휴와 공유된 비전에 대한 헌신

(2) 질에 대한 수요자 주도적 및 과정 지향적 기초에 관한 폭넓은 이해

(3) 우수한 팀과 팀작업의 구축

(4) 도전적이거나 비상한 목표 설정

(5) 효과적 측정에 의한 피드백 등의 특징을 갖는다.

3) TQM을 성공적으로 실시하는 조건

(1) 3C(Culture, Commitment, Communication)

㉠ 문화(Culture) : 조직을 결속시키는 내재적 규칙, 가정 및 가치이다.

㉡ 헌신(Commitment) : 모든 조직 구성원이 조직 목표에 대한 소유 의식이 크고 그것을 달성하기 위하여 위험을 감행하며 혁신과 발전 기회에 관하여 잘 아는 사람과 더불어 체계적으로 작업하는 것이다.

㉢ 의사소통(Communication) : 작업팀 내에서 또는 팀간에 이루어지는 의사소통이 강력하고 단순하고 효과적이라고 말해준다.

(2) 3가지 요소(Trust, Leadership, Empowerment)

㉠ 신뢰(Trust) : 신뢰란 얻어야만 되는 것이지 사거나 거래를 통해 확보되거나 자동적으로 유지 될 수 있는 것이 아니다. 신뢰는 조직 문화의 3C의 많은 측면이 의존하는 기초가 된다.

㉡ 지도성(Leadership) : 지도성은 대체로 조직에서 지위의 문제로 보는 것이 아니라 경영자는 일을 바르게 한다, 지도자는 올바른 일을 한다는 등의 존경의 문제로 간주되고 그렇게 하는 것으로 인정받는 것이다.

㉢ 권한 위임(Empowerment) : 경영하는 과정에 가장 가까운 사람들에게 그 과정을 자신들이 경영하도록 권한을 부여하는 것이다.

< 참고자료12 > 직위해제

1) 직위해제는 징벌적 제재인 징계와는 그 성질을 달리하나 직위해제처분을 받은 자는 직무에 종사하지 못할 뿐만 아니라 승급, 보수 등에 있어서 불이익한 처분을 받게 되므로 인사상 불이익한 처분에 해당함. 즉, 직위해제는 '징계'가 아니라 '인사상 불이익 처분'임

2) 직위해제처분을 받은 사람은 직위해제처분을 받음과 동시에 직위해제기간 중 담당직무가 없어 직무수행의 의무 없음은 물론 직무수행을 전제로 한 출근의무도 없어지는 것이나, 대기명령을 받고 과제를 부여받은 경우에는 임용권자 등의 교육훈련 또는 특별한 연구과제 부여 등의 조`치에 응하기 위하여 출근하여야 할 의무가 있음.

ex) 공무원쪽은 직위해제기간이 보통 6개월인데 6개월 안에 새 직위를 부여받지 못한 채 6개월이 되면 해고됨 그러나 대개 기간 안에 새 보직을 줘서 구제해 줌.

< 참고자료13 > 교육공무원의 승진규정

1. 승임이란 승진과 승급을 포함한 개념

㉠ 승진 : 하위 직급에서 상위직급으로 수직적 인사이동

㉡ 승급 : 동일 직급 내에서 호봉이 올라가는 것

2. 승진의 기준 ⇒ ㆍ연공서열 주의 - 근무연수. 연령. 경력. 학력

ㆍ실적주의  - 직무수행능력, 경영가치관의 수용태도, 능력, 입적

3. 교육공무원 승진규정

기준 : -경력평정 (70점 만점)

-근무성적평정 (100점 만점) - 교육자로서의 품성(10), 교육자로서의 자세(10), 학습지도(40), 생활지도(20), 교육연구 및 담당 업무(20)

-연수성적평정 (30점 만점)  - 교육성적평정 : 직무연수성적과 자격연수성적 합산

- 연구실적평정

-가산점평정

※ 동점자는 ① 근무성적우수자

② 현직위에서 장기근무

③ 교육공무원에 장기근무

④ 가산점 평정