｢중학교 자유학기제 시행 계획｣ 시안 요약
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자유학기제 시행 계획 주요사항

◈ (학기) 1학년 1학기 ~ 2학년 1학기 중에서, 학교의 장이 교원 및 학부모의 의견을 수렴하여 정함

※ 학교와 지역의 특성 반영(운영의 다양화), 자율성 제고, 체험자원 분산

◈ (교육과정) 학생 희망을 반영한 ‘자유학기 활동*’ 170시간 이상 편성

* 진로탐색 활동, 주제선택 활동, 예술･체육 활동, 동아리 활동

◈ (진로체험) 학생들이 희망을 반영한 체험활동 2회 이상 실시

※ 체험 방식(간접 체험, 직접 체험), 체험 기간(단기간, 장기간) 등을 고려하여  영역별(인식, 탐색, 체험)로 균형감 있게 편성

◎ ´16년도 체험처 47,300개, 프로그램 94,600개 필요(중 1기준, 473,116명)

※ 10명 소그룹 단위로 2회 체험활동 실시, 체험처당 2개 프로그램 운영 기준

☞ ´15년 확보된 체험처(체험처 58,882개, 프로그램 102,507개. ´15.7.16)를 ´16년과 연계, 프로그램 질 관리, 안전 관리 강화(~ ´16년 2월)

◈ (확산) 수업･평가 혁신, 자유학기 활동 등을 일반 학기와 연계･확산(｢자유학기-일반학기 연계과정 운영｣ 연구학교, ´16년, 80교)

※ 실천사례 연구대회 신설, 학생주도 활동중심 수업 모형 확산

◈ (고입) ｢2019학년도 고입 전형 계획｣ 주요사항 시･도별 조기 예고

○ 교과 성적은 반영하지 않으나, 자유학기 활동 등 비교과 영역(출결, 행동특성 및 종합의견 등)은 반영

◈ (향후 일정) 시･도교육청 자유학기제 지원 계획 수립(´15.12) → 학생부 양식 개정 완료(´16.2) → ´16년 체험활동 준비 완료(´16.2) → 중학교 자유학기제 시행(´16.3)

Ⅰ		추진 배경 및 경과

□ 추진 배경

우리나라 초･중등 교육을 학생들의 꿈과 끼를 키우는 행복교육으로 변화시키는 전기를 마련하기 위해 ‘자유학기제 확산’을 교육개혁 핵심과제로 선정하고, ´16년부터 모든 중학교에서 시행

◈ (국정과제) 교육 본질에 충실한 교육과정, 인성교육 중심의 수업과 개인 맞춤형 진로교육을 통해 입시위주의 교육에서 벗어나 학생들의 꿈과 끼를 살려주는 행복교육으로 전환

○ 토론･실습･체험 중심의 중학교 자유학기제 도입 : 한 학기 동안 중간･기말고사의 지필시험을 치르지 않고 다양한 체험학습(활동) 과정과 결과를 서술적으로 기술

□ 추진 경과

○ ´13~´15년도 자유학기제 연구･희망학교 운영(´13.2학기 ~)

※ (´13) 42교 → (´14) 811교(25%) → (´15) 2,551교(80%)

○ 자유학기제 학생 체험활동 활성화를 위한 부처 협력 방안 보고, 자유학기제 진로체험협의회 개최(1차 : ´15.3.27. 2차 : ´15.6.25)

※ 국무회의(´13.3.18.), 국가정책조정회의(´14.10.23), 사회관계장관회의(´15.2.13) 등

○ 자유학기제 시행 관련 근거 마련

- 초･중등교육법 시행령 개정(´15.8), 진로교육법 제정(´15.6.22 공포)

- ｢2015 개정 교육과정｣에 자유학기제 편성･운영 제시(´15.9 예정)

Ⅱ		추진 성과

※ 중학교 교육과정 총론의 ‘편성･운영의 중점’, ‘교육청 수준 지원’ 등에 반영

학교 현장의 만족도 향상과 정책에 대한 공감대 확산

○ (만족도 향상) 자유학기제 연구･희망학교 운영 결과, 참여와 활동 중심 수업, 다양한 체험활동 강화로 학교생활 만족도 향상

※ (´13년도 운영 만족도) 학생 : 3.34 → 3.72 학부모 : 3.45(사후) 교원 : 3.88(사후)
(´14년도 운영 만족도) 학생 : 3.79 → 4.02 학부모 : 3.86 → 4.02 교원 : 3.85 → 4.15

○ (공감대 확산) 정책에 대한 현장의 공감대가 확산되어 ´14 ~ ´15년 연속 당초 계획 대비 희망학교 수가 크게 증가함

※ 희망학교 : (´14) 600교 → 811교, (´15) 1,500교(50%) → 2,551교(80%)

꿈･끼 교육 확산을 위한 교육과정 운영 기반 마련

○ (교실수업 혁신) 토론 및 프로젝트 수업, 실험･실습 등 학생 참여･활동 중심의 수업을 확대하고, 과정 중심 평가 실시

○ (다양한 꿈･끼 탐색 활동) 진로탐색 활동, 주제선택 활동, 동아리 활동, 예술･체육활동 등 다양한 ‘자유학기 활동’ 운영 확대

중앙 - 지역으로 이어지는 자유학기제 체험활동 기반 확충

○ (교육부) 중앙부처, 민간기관, 대학 등과 “자유학기제 진로체험협의회”를 운영하여 협력체계를 강화하고 체험처 확충 내실화

○ (교육청) 지역 협력체계를 구축하여 지역사회의 다양한 자원을 학교와 연계하는 등 체험활동 지원 내실화

※ 모든 교육지원청(177개)에 자유학기제･진로체험지원단 운영(´15. 7)
130개 자유학기제･진로체험지원센터 설립(´15. 6.30), 74개 추가 설립 예정(´15. 12)

○ (운영학교) ´15년 2학기 자유학기제 운영에 차질이 없도록 진로 체험처(58,882개, 162%)와 체험 프로그램(102,507개, 141%) 확보(´15. 7. 16)

※ ´15학년도 2학기 운영 대상 : 2,500교, 363,892명

Ⅲ		자유학기제 운영 방향

자유학기제의 개념

중학교 과정 중 한 학기 동안 학생들이 시험 부담에서 벗어나 꿈과 끼를 찾을 수 있도록 토론･실습 등 학생 참여형으로 수업을 운영하고, 진로탐색 활동 등 다양한 체험 활동이 가능하도록 교육과정을 자율적으로 운영하는 제도

□ 운영 모형

※ ‘자유학기 활동’은 170시간 이상 편성하며, 학교의 목표와 특성을 고려하여 각 활동을 적절하게 운영

□ 운영 학기

◈ 1학년 1학기, 1학년 2학기, 2학년 1학기 중에서, 학교의 장이 해당 학교 교원 및 학부모의 의견을 수렴하여 학기를 정함

※ 학교와 지역의 특성 반영(운영의 다양화), 자율성 제고, 체험자원 분산

Ⅳ		교육과정 편성 및 운영

1. 자율적인 교육과정 편성 및 운영 지원

□ 학교 교육과정의 자율적인 편성･운영

○ 자유학기의 학교 교육과정 편성･운영의 자율성을 보장*하고, ｢2015 개정 교육과정｣ 반영을 통한 학교 현장 안착 지원

* ｢초･중등교육법 시행령｣ 개정(´15.8 예정)

○ 교과 및 창의적 체험활동 시수를 활용하여 학생의 희망과 관심사에 기반한 ‘자유학기 활동*’ 170시간 이상 편성･운영

* 진로탐색 활동, 주제선택 활동, 예술･체육 활동, 동아리 활동

□ 학생부 기재 및 나이스 교육과정 편제 지원

○ 자유학기 동안의 꿈･끼 관련 활동을 학교생활기록부에 기재할 수 있도록 조치(~ 16.2)

※ 교과 ‘성취도’란에 ‘P' 입력, ‘자유학기 활동’을 기재할 수 있는 양식 신설

□ 자유학기와 일반 학기의 연계를 통한 꿈･끼 교육 확산

○ 자유학기의 성공 사례를 일반 학기로 확산*하여 학교 전반의 변화를 견인하는 모델학기･선도학기로 활용

* 학생 참여 수업, 과정 중심 평가, 진로탐색 활동 등을 일반 학기와 연계 운영

○ ｢자유학기-일반학기 연계과정 운영｣ 연구학교 지정(´16년, 80교)

2. 참여 및 활동 중심의 교실 수업 확산

□ 학생 참여･활동형 수업, 교과 융합, 프로젝트 수업 활성화

○ 암기식 수업을 최소화하고 수업에 참여하는 태도와 자기 표현력 향상을 위한 협동학습, 토론 수업 활성화

○ 교과 교육과정의 적극적 재구성을 통한 교과 및 학습 주제간 융합 수업을 실시하여 융합적 사고력과 문제해결 능력 배양

※ 개인 및 조별 프로젝트 학습을 확대하고, 실생활 연계 수업 강화

□ 학생 참여 및 활동 중심 교실 수업 개선 지원

○ (연수과정 체계화) 교원의 교실수업 및 평가 개선, 자유학기제 실행력 제고를 위한 체계적인 연수과정 개설

※ ‘기초과정 → 심화과정 → 전문가과정’ 등 단계적인 자유학기제 연수과정 개설

○ (학습공동체 구축) 주제별‧교과별 학생 활동 중심 수업개선 지원을 위한 자유학기제 교사연구회* 운영 지원

※ (´14년) 30개 → (´15년) 126개 → (´16년) 340개 운영

○ (연구대회 추진) 중학교 교원, 교육전문직 대상으로 ‘자유학기제 실천사례 연구대회’ 신설(´15년)

○ (수업 모형 개발) 학생들의 자기주도 학습역량을 키우고, 참여･활동형 수업을 지원하기 위한 자유학기제 수업 모형 개발･보급

3. 꿈･끼 탐색 지원을 위한 자유학기 활동 운영

□ 진로탐색 활동 운영

○ (진로학습) 학생이 적성과 소질을 탐색하여 스스로 미래를 설계해 나갈 수 있도록 체계적인 진로 교육 토대 마련

※ ‘교과통합 진로교육’을 활성화하여 학습과 진로에 대한 동기 부여

○ (진로체험) 학생들이 희망하는 체험처에서 현장직업체험, 직업실무체험 등 다양한 진로 체험활동을 학교별로 2회 이상 실시

※ 학생부 진로활동 기록 사항을 상급학교에 연계하여 학생의 진로교육 및 상담･지도 활동 전반을 체계적으로 기록·관리

☞ 체험 방식(간접 체험, 직접 체험), 체험 기간(단기간, 장기간) 등을 고려하여 영역별(인식, 탐색, 체험)로 균형감 있게 편성하되, 직접 체험 위주의 진로 체험활동을 권장

자유학기제 진로탐색 활동 운영 모형

□ 주제선택 활동 운영

○ (목적) 학생의 흥미, 관심사에 맞는 전문적이고 체계적인 학생 중심 프로그램을 운영하여 학습동기를 유발하고 전문적인 학습 기회 제공

○ 교과 연계 주제선택 활동을 적극 운영하여 자신의 관심 분야에 대한 재능을 발견하고 다양한 진로를 탐색할 수 있는 기회 제공

※ 공공･민간 기관과의 협력 네트워크를 강화하여 체험･사례 중심의 헌법교육, 경제교육, 인성･행복교육 내실화

□ 예술･체육 활동 운영

○ (목적) 학생의 희망을 반영한 다양한 문화, 예술, 체육 활동 기회를 제공하여 학생들의 소질과 잠재력을 끌어내는 교육 실시

○ “1학생 1문화･예술 1체육 활동”, 예술‧체육 관련 진로교육 콘텐츠 개발･보급*을 통해 문화･예술(뮤지컬, 연극 등), 체육 교육 활성화

* (´16년) ‘예술명예교사의 학교로 찾아가는 렉처콘서트(강연+콘서트)’ 운영

□ 동아리 활동 운영

○ (목적) 학생들의 공통된 관심사를 바탕으로 학생 주도 꿈･끼 탐색 동아리 활동 운영을 지원하여 자치 능력, 자율적 문제 해결력 함양

○ 학생 동아리 한마당, 지역 진로체험 페스티벌 등에서 동아리 활동 결과를 합동 발표하는 등 학교간 동아리 연계 활동 강화

※ ｢자유학기제 학생 동아리 지원｣ (´15년) 1,300개 → (´16년) 2,000개 동아리

4. 과정 중심의 평가 내실화

□ 기본 방향

○ 중간·기말고사 등 지필식 총괄평가는 실시하지 않으며, 자기주도 학습, 협력학습을 촉진하는 평가 실시

※ 교과에 대한 태도와 흥미, 동기, 인성 등 정의적 특성에 대한 평가 활성화

○ 자기성찰 평가, 포트폴리오 평가 등 학생의 학습과 성장을 지원하는 형성평가, 수행평가 강화

○ 평가 결과는 성취 기준에 따른 성취 수준, 참여도 및 태도, 꿈･끼 관련 활동 내역 등을 중심으로 학교생활기록부에 서술식으로 기재

- ‘자유학기 활동’은 활동 내용, 참여도, 열성, 특별한 활동 내역 등을 중심으로 창의적 체험활동 기재 요령에 준하여 기재

※ 학생들의 평소 학습에 도움을 줄 수 있도록 형성평가 결과 등을 학생 발달지 형태로 누가 기록하여 수시 피드백 실시

□ 고입 관련

○ (전형 계획 조기 예고) ´16년 전면 시행 대상 학생의 고입 전형 계획 주요 사항을 조기에 예고하여 자유학기제의 안정적 정착 지원

※ 교과 성적은 반영하지 않으나, 자유학기 활동 등 비교과 영역(출결, 행동특성 및 종합의견 등)은 반영

Ⅴ		체험활동 자원 확충

◈ ´16년도 전면 시행시 필요한 체험처 및 체험 프로그램 확보

▴ (목표) ´16년도 중학교 1학년 기준 473,116명이 참여하여, 체험처 47,300개, 프로그램 94,600개 필요

※ 10명 소그룹 단위로 2회 체험활동 실시, 체험처당 2개 프로그램 운영 기준

▴ (실적) 체험처 58,882개, 프로그램 102,507개 확보(´15.7.16)

▴ (계획) ´15년 확보된 체험처를 ´16년 운영학교와 연계하고, 체험 프로그램 질 관리 및 안전 관리 강화(~´16.2)

1. 체험 기관 및 프로그램 확보

□ 공공부문(정부, 대학 등)의 진로 체험처 제공 활성화

○ 정부, 지자체 등 공공기관의 진로체험 자원 제공 의무화 및 공공부문 체험처 등을 중심으로 지역사회 체험 자원 지도 제작(~ 16.2)

○ 대학 및 전문대학의 전문 인력, 대학생 등 우수한 인적자원을 활용하여 학과와 연관된 체험 프로그램 제공

※ 대학･전문대학의 자유학기제 지원 실적을 각종 재정지원 사업의 평가지표에 반영(국립대학 혁신사업, 고교교육 정상화 기여대학 지원사업 등)

□ 민간부문의 자유학기제 체험 프로그램 참여 확대

○ 기업들의 각종 시설을 개방하고 임직원이 직접 참여하는 산업현장 체험 프로그램 운영 확대

※ (전경련) ｢경제계 진로탐색 네트워크｣ 체험형 프로그램(50개 기업) 운영

○ 주한 외국대사관(문화원, 외국기업 등), 사회적 기업 등의 자유학기제 참여를 위한 업무협약 체결 및 관계자 협의회 등 추진

□ 체험자원 지원을 위한 네트워크 구축

○ ‘자유학기제 진로체험협의회’를 운영하여 중앙행정기관, 기업, 대학･전문대학 등의 체험 프로그램 확충 및 학교 연계

※ 공공기관, 대학, 민간기업 등의 체험처, 체험 프로그램을 진로체험지원전산망(꿈길)에 탑재하여 학교와 연계(~ ´16.2)

○ 정부출연 연구기관 등과 네트워크를 구축하여 시·도교육청, 교육지원청, 학교에 대해 체계적인 지원 실시

* (´15.7) 24개 자유학기제 협업기관 운영 → (´15.12) 100개 기관으로 확대

□ 지역사회 체험자원 발굴･연계를 위한 지역 협력 체계 구축

○ 지역사회 기관장 협의회 운영 및 교육지원청별 ‘자유학기제･진로체험지원단’, 자유학기제･진로체험지원센터 조직･운영

※ 모든 교육지원청(177개)에 자유학기제･진로체험지원단 운영(´15. 7)
130개 자유학기제･진로체험지원센터 설립(´15. 6. 30), 74개 추가 설립 예정(´15. 12)

□ 농어촌 지역 진로 체험활동 지원

○ (프로그램 우선 배정) 공공･민간기관 진로체험 지원 사업을 농어촌 지역 학교에 우선 배정

※ 한국문화예술교육진흥원 ‘문화예술강사 지원’ 등

○ (원격영상 진로멘토링) 농어촌 학생들이 지역적 소외를 극복하고 꿈과 끼를 키울 수 있도록 확대 운영

※ (´13년) 39교 → (´14년) 306교 → (´15년) 모든 농어촌 지역 자유학기제 학교(1,028교)

○ (진로체험 버스) 농어촌 학생들에게 다양한 진로체험 기회를 제공하기 위해 기업, 대학 등과 연계하여 ‘진로체험 버스 방방곡곡’ 운영

※ 6개 모델(기업사회공헌형, 미래창조사회체험형, 찾아가는 멘토형, 시설체험형, 학과･직업체험형, 영화체험형)을 기준으로 기업, 창조경제혁신센터, 대학 등과 함께 추진

2. 체험 프로그램의 질 제고

□ 프로그램 인증제 도입 및 확대

○ 내실 있는 진로체험 프로그램을 운영하는 기관을 직업체험 우수기관으로 인증*

* 양질의 교육기부 프로그램 운영 기관 및 대학생 동아리 대상 인증마크 부여

※ ｢진로교육법 시행령｣(´15. 12월)에 인증 절차, 내용 등 필요 사항 명시

□ 체험 프로그램 개발 및 운영 지원

○ 학교․교육청용 ‘진로체험 매뉴얼’을 개발․보급하고, 진로체험 유형별 사전 교육, 체험 진행, 사후 교육 모듈 개발

※ 체험기관용 ‘진로체험 운영 및 꿈길 활용 매뉴얼(6종)’ 개발․보급(~ ´15.8)

○ 자유학기제 운영학교에서 ‘1학교 1학부모지원단’을 운영하여 학부모 참여 활성화 및 프로그램 운영 지원

※「자유학기제 학부모지원단」운영 매뉴얼 발간 보급(´15. 9)

3. 안전한 체험 프로그램 운영

□ (사전 단계) 안전대책을 반영한 체험 프로그램 계획수립 및 프로그램 담당자의 사전 현장 답사

○ 교사와 함께 안전한 진로체험 지도․지원을 위한 학부모 진로코치, 학부모 지원단 등의 진로체험 보조인력 활용

※ 체험활동 참여 학생, 인솔자, 일터 제공자 대상 사전교육 강화

□ (운영 단계) 진로체험 유형별 안전수칙 강화, 체험활동 운영 단계별 점검표 확인, 안전요원 연수 시 안전교육 이론･훈련 병행

○ 진로체험 담당 교사와 일터 멘토의 유기적 협력과 역할 분담을 통해 안정적 환경에서 체험을 할 수 있도록 지원

※ 시･도 교육청별 체험기관 안전대책 마련․시행여부 점검(~ ´15.8)

□ (사후 단계) 인근 병원, 경찰서 등과 연계한 대응체계 마련 및 학교 책임자 보고 및 보호자 연락을 통한 신속한 사고 대응

○ 우수 체험프로그램을 제공하는 체험처에 교육청 또는 학교 차원의 감사패 수여, 감사편지 쓰기 등의 프로그램 운영

Ⅵ		추진 주체별 주요 역할

1. 중앙 정부

□ 안정적 추진 기반 구축

○ ｢초·중등교육법 시행령｣ 개정(´15.8), ｢2015 개정 교육과정｣ 반영(´15.9)

○ 학교생활기록부 ‘자유학기 활동’ 기재란 신설 등(´16.2)

○ 자유학기제 운영 지원을 위한 예산 확보(교당 20백만원 내외)(´15.11)

□ 교사의 자유학기제 실행 역량 제고

○ 자유학기제 운영매뉴얼 및 다양한 프로그램 개발･보급

○ 우수사례 확산을 위한 ‘자유학기제 실천사례 연구대회’ 추진(´15년)

□ 체험자원 확충 및 정책 공감대 확산

○ 부･처･청, 민간, 대학 등과 협업체계를 구축하여 ‘중앙 → 광역 → 지역’으로 이어지는 체험자원 확보 토대 마련

○ 공공기관, 민간기업, 일반국민 등을 대상으로 자유학기제의 필요성 및 참여 유도를 위한 홍보 강화

2. 시･도교육청

□ 자유학기제 추진 체계 구축

○ ｢자유학기제 추진단｣을 구성(단장 부교육감)하여 시･도교육청 자유학기제 관련 업무 총괄

○ 새 학년도 시작 전에 ‘시･도교육청 자유학기제 지원 계획’을 수립하여 학교의 교육과정 편성･운영 지원

□ 교육과정 편성･운영 지원

○ 학생 참여･활동형 수업 및 평가 개선을 지원하기 위한 시･도교육청 차원의 연수･컨설팅

○ 수업･평가 개선, 체험활동 우수 사례 공유･확산을 위한 자유학기제 교사연구회 운영 지원 및 자료 개발･보급

※ 자유학기제 교사연구회 : (´14년) 30개 → (´15년) 132개 → (´16년) 340개 운영

□ 학생 체험활동 지원

○ 지역사회 체험자원을 학교와 연계하고, 체험활동 시기를 효과적으로 분산하기 위한 구체적인 방안 마련

※ 이동차량 지원, 찾아가는 진로 체험 지원단 및 진로체험 버스 운영 등 농어촌 지역 체험활동 지원 방안 마련

○ 안전사고 예방 교육 및 점검, 사고 대응체계 마련 등 안전한 체험활동 대책 수립

3. 교육지원청(학교)

□ 교육과정 편성･운영 지원

○ 교실수업 개선 지원을 위한 교원 연수 및 교사연구회 운영 강화

○ 학교별로 기초학습이 부족한 학생을 지도*하기 위한 맞춤형 학력 향상 프로그램 운영

* 진로상담, 체험활동(동아리·캠프 등) 등을 통해 학습동기 제고 방안 병행 활용

□ 학생 체험활동 지원

○ 기초지자체 및 공공기관, 지역 소상공인 등 지역사회 체험자원을 발굴하여 학교와 연계

※ 지역사회 체험자원 지도, 체험자원 안내 책자 제작･배포 등

○ 공동 교육과정 운영, 학생 동아리 한마당, 진로체험 페스티벌 등을 개최하여 지역사회 체험자원 학교 연계

○ 지원청 관내 학교별 체험활동 전수조사 등을 실시하여 지역사회 체험자원 활용 시기 분산･조정

○ ‘1교 1학부모지원단’ 운영, 학부모 연수 등을 강화하여 학부모의 참여와 협력 강화

Ⅶ		향후 일정

□ ´15년 2학기 자유학기제 연구･희망학교(2,500교) 운영(’15.8~)

○ 2학기 개학 전 교사 연수(5,000여명), 시･도교육청 및 교육지원청 주관 학부모 설명회 개최(~´15.9)

○ 학교별 진로 체험처 및 프로그램 확충, 체험활동 준비 완료(~´15.8)

- 교육부, 교육청 ｢자유학기제 체험활동 상황반｣ 운영(´15.10.5 ~ 10.8.)

□ 각종 법령 및 학교생활기록부 양식 개정(~´16.2)

○ ｢초·중등교육법 시행령｣ 개정(~´15.8)

○ 자유학기제 학교생활기록부 기재 서식 변경(~´16.2)

□ ｢중학교 자유학기제 시행 계획｣ 발표(´15.10)

○ 2015 자유학기제 성과 보고회 개최(´15.12)

○ 시･도교육청 자유학기제 지원 계획 수립(~´15.12)

- ´16년 진로 체험처･프로그램 확보, 질 관리･안전 관리(~´16.2)

○ 중학교 자유학기제 시행(´16.3~)